2016年2月16日财政部令第80号公布 根据2019年3月14日《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》修改）第1条 为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。第三条 除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。

一、审计服务是建立国家审计云平台。健全大数据采集系统、存储系统和管理系统，大数据采集系统负责从互联网、被审单位和审计机关内部采集和整理各种结构化和非结构化数据；存储系统负责采用非中心化分布式文件存储技术和数据仓库技术存储数据，提升数据利用效率和效果，降低直至消除信息不对称带来的审计风险；管理系统负责优化和调度数据。二、审计服务是建立审计实时监督系统，实现审计关口前移。借助大数据热点分析和预测技术，一定程度上自动浏览并发现互联网搜索引擎、门户网站、论坛、微博和微信等资源每天加载大量数据中可能包含的诸多审计线索；将财政、税务、工商、社保等所有政府部门和国有企事业单位财政预算资金信息导入系统，拓展数据分析方式，实现跨行业、多数据综合分析，动态梳政资金违规使用情况，采取预防提醒、跟踪预警、警示告诫等方式，实现准确定位，重点检查。三、审计服务是加强数据清洗、数据挖掘和可视化分析，提升数据的信息价值。加大数据的综合比对和关联分析，深入机器人流程自动化(RPA)、自动语。

预算执行中，市县级有关部门应当建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制，组织资金使用单位定期对预算和绩效目标执行情况进行跟踪分析，并向本级财政和扶贫部门报送绩效目标执行监控结果。辽宁合作扶贫项目资金实际执行与绩效目标偏离的，应当及时予以纠正。市县级财政部门应当加强监控结果应用，发现问题的，应当及时予以处理；问题严重的，应当及时收回或暂缓拨付财政资金。 市县级财政部门要充分利用相关动态监控信息系统，开展绩效目标执行监控。市县级财政部门负责将扶贫项目资金绩效目标及指标嵌入系统，市县级资金使用单位负责在线填报扶贫项目资金使用情况和绩效目标执行情况并上传相关证明资料，省级财政部门和财政部驻当地财政监察专员办事处负责实时监控。年度预算执行终了，市县级有关部门应当组织资金使用单位开展绩效自评，填报绩效目标完成情况，对未完成目标的分析原因并提出下一步改进措施。市县级有关部门应当将绩效自评结果及时报送本级财政和扶贫部门。市县级财政部门会同本级审计部门对扶贫项目资金绩效自评结果进行抽查。绩效自评结果和抽查结果应当作为有关部门和单位改进管理、调整财政支出方向和安排以后年度预算的重要依据。 合作涉税登记 各级财政和扶贫部门根据需要，可以对扶贫重点项目和重点区域资金使用情况组织开展绩效评价，并将评价结果及时反馈有关部门和单位，要求其对发现的问题进行整改。

审计工作底稿的存在形式审计工作底稿并不拘泥于形式，可以以纸质、电子或其他介质形式存在：1．使审计工作底稿清晰的显示其生成、修改及复核的时间和人员。这对了解整个审计工作的轨迹有十分重要的意义。2．在审计业务的所有阶段，尤其在项目组成员共享信息或通过互联网将信息传递给其他成员时，保护信息的完整性和安全性。3．防止未经授权改动审计工作底稿。如果没有设计相应的授权控制，任何人都可以接触到审计工作底稿，则极有可能发生串通舞弊的风险。4．允许项目组和其他经授权的人员为适当履行职责而接触审计工作底稿。三、审计工作底稿的内容审计准则中要求审计工作底稿能够反映注册会计师整个审计过程，因此在审计过程中获取的所有相关审计证据、职业判断、总体审计策略、具体审计计划等都要纳入到审计工作底稿当中。值得注意的是审计工作底稿并不能代替被审计单位的会计记录，二者是不同的证据。

一是深入践行总书记重要讲话精神，进一步提高站位。全市审计机关要始终保持对党的忠诚、负责，落实党对审计工作的领导，深入研究审计机关更好发挥重要作用的途径，着力构建集中统一、覆盖、权威高效的审计监督体系，以实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神。二是扎实开展政策落实跟踪审计，着力推动重大政策落地生效。紧紧围绕市委“1+10+10”工作部署和市政府的工作安排，对照“城市质量提升年”“水污染治理决战年”的具体要求，做到审计、查深查透，重点关注国家经济政策、重大项目、服务民生事项的落实情况，为推动政府提升运行管理服务整体效能提供重要支撑。三是坚持科技强审、科技兴审，不断推进审计改革创新。巩固和深化审计管理体制改革成果，牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，积极构建以数字化审计为主导的审计业务体系，探索构建以大数据分析为抓手的审计管理体系，坚持走高质量内涵式审计发展之路。

为规范会计师事务所审计档案管理，保障审计档案的真实、完整、有效和安全，充分发挥审计档案的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国档案法实施办法》及有关规定，制定本办法。在中华人民共和国境内依法设立的会计师事务所管理审计档案，适用本办法。本办法所称审计档案，是指会计师事务所按照法律法规和执业准则要求形成的审计工作底稿和具有保存价值、应当归档管理的各种形式和载体的其他历史记录。审计档案应当由会计师事务所总所及其分所分别集中管理，接受所在地省级财政部门和档案行政管理部门的监督和指导。会计师事务所首席合伙人或法定代表人对审计档案工作负领导责任。会计师事务所应当明确一名负责人（合伙人、股东等）分管审计档案工作，该负责人对审计档案工作负分管责任。会计师事务所应当设立专门岗位或指定专人具体管理审计档案并承担审计档案管理的直接责任。审计档案管理人员应当接受档案管理业务培训，具备良好的职业道德和专业技能。 会计师事务所应当结合自身经营管理实际，建立健全审计档案管理制度，采用可靠的防护技术和措施，确保审计档案妥善保管和有效利用。会计师事务所从事境外发行证券与上市审计业务的，应当严格遵守境外发行证券与上市保密和档案管理相关规定。